金秋的松原,處處美景,大地用豐收回報(bào)著人們的勤勞。
與土地豐收相呼應(yīng)的,是松原經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提速、積極向好的發(fā)展成績。
今年以來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,松原市在堅(jiān)持抓好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上,成立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與項(xiàng)目謀劃專班,扎實(shí)開展“十比十賽”“走遍松原”等系列活動(dòng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升。1-8月規(guī)上工業(yè)增加值和限上社零額累計(jì)增速實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正,全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長29.7%,固定資產(chǎn)投資連續(xù)4個(gè)月保持兩位數(shù)增長,限上社零額增長2.6%,全口徑財(cái)政收入和地方級(jí)財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)位列全省前茅。
十年,發(fā)展難題一個(gè)接著一個(gè),關(guān)口一道又一道。但年輕的松原危中尋機(jī)、攻堅(jiān)克難,闖過一關(guān)又一關(guān),實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身、精彩蝶變。
十年,強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓城建、惠民生,歷屆黨委政府一張藍(lán)圖繪到底,一心一意為松原百姓打造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市精致美麗、百姓生活幸福的美好家園。
美麗鄉(xiāng)村。
不斷壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤
作為資源型城市,多年來,松原市積極推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)豐厚度,全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益崛起、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,三產(chǎn)融合持續(xù)推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行踏上高質(zhì)量快車道提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)能。積極支持吉林油田穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、綠色轉(zhuǎn)型,開工建設(shè)了200萬千瓦風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目。大力開展招商引資,打造多元產(chǎn)業(yè)格局。引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目1000余個(gè),盼盼食品、史丹利復(fù)合肥、新研牧神農(nóng)機(jī)等一批大項(xiàng)目建成投產(chǎn),山鷹紙業(yè)、嘉吉擴(kuò)能等50個(gè)超百億級(jí)、十億級(jí)重大項(xiàng)目落地開工,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,成功入選全國首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。大力實(shí)施黑土地保護(hù)利用,被認(rèn)定為全國整建制率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化地級(jí)市。糧食產(chǎn)量連續(xù)10年保持在140億斤階段性水平,2021年突破150億斤大關(guān)。牧業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁上新臺(tái)階,肉牛等畜禽飼養(yǎng)量大幅增加,皓月肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目簽約落地,全市肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到56萬頭。
服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、直播電商等產(chǎn)業(yè)成為新的增長點(diǎn)。查干湖“冬捕”知名度顯著提升,全市旅游年收入穩(wěn)定在100億元左右。商貿(mào)物流集聚區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),一批高端商貿(mào)綜合體建成運(yùn)營。電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)蓬勃興起,電商主體“百千萬”工程加快實(shí)施,網(wǎng)絡(luò)零售額增長9.9%,居全省第3位。
作為資源型成長城市,多年來,松原市全力破解“一油獨(dú)大”的突出矛盾,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),逐步夯實(shí)多元產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快,綜合實(shí)力也在轉(zhuǎn)型升級(jí)中穩(wěn)步攀升,經(jīng)濟(jì)總量移居全省第3位。
全力鍛造振興發(fā)展新引擎
十年來,松原市積極應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢,全力破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一矛盾,致力解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題,竭力解決百姓關(guān)心的民生難題,不斷深化改革釋放發(fā)展活力,探索出諸多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新招法,鍛造出振興發(fā)展的新引擎,不斷將松原的發(fā)展?jié)摿ψ兂烧衽d實(shí)力。
建設(shè)最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。松原市積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,簡政放權(quán)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,千余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,民營經(jīng)濟(jì)增加值比重達(dá)到40%以上。城市建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)建設(shè)都取得重要成果,發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全力開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè),中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)園、吉林油田600萬千瓦風(fēng)光發(fā)電、嘉吉生化產(chǎn)業(yè)園、“綠電”產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、山鷹100萬噸環(huán)保造紙、正泰新能源產(chǎn)業(yè)基地、天順新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中溢新能源電池負(fù)極材料、中糧家佳康生豬肉食基地、云天化全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蟀賰|級(jí)項(xiàng)目相繼落地、擴(kuò)能,為松原市打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。堅(jiān)持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不動(dòng)搖,積極承接“陸上風(fēng)光三峽”工程,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。隨著投資450億元的中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)品成功下線、投資420億元的吉林油田600萬千瓦風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)、投資360億元的正泰新能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目簽約落地,松原市千億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群加速形成,新能源產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展“快車道”。
產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯。積極引導(dǎo)各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)根據(jù)各自特點(diǎn),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,形成集群效應(yīng),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。各開發(fā)區(qū)圍繞已落地的重大企業(yè)積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,嘉吉生化、中車新能源、正泰新能源、山鷹造紙、盼盼食品等一大批產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展空間大的項(xiàng)目紛紛落地、擴(kuò)能,農(nóng)產(chǎn)品加工及食品、生物質(zhì)、新能源等產(chǎn)業(yè)集群逐步形成,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、價(jià)值鏈不斷向中高端邁進(jìn)。
堅(jiān)持不懈,必有收獲。通過做優(yōu)增量支撐轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化創(chuàng)新促進(jìn)升級(jí),松原市的產(chǎn)業(yè)豐厚度不斷增強(qiáng),多元發(fā)展、多點(diǎn)支撐的新型綠色產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成,新舊動(dòng)能實(shí)現(xiàn)了有序接續(xù)和轉(zhuǎn)換,松原經(jīng)濟(jì)也走上基礎(chǔ)更牢、平臺(tái)更高、運(yùn)行更穩(wěn)的快車道。
積極打造城鄉(xiāng)建設(shè)新樣板
中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到80平方公里,城鎮(zhèn)化率提高到46.9%,國家衛(wèi)生城市首創(chuàng)首成,全國文明城市獲得提名……1992年建市的松原市,用三十年打造了一座精致大氣、生態(tài)和諧的美麗城市。近十年來,松原市更加注重城市精細(xì)化建設(shè)和管理,更加注重一江兩岸、城區(qū)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重生態(tài)建設(shè),城市品位不斷提升,人們生活更加幸福。
城市建管全面加強(qiáng)。經(jīng)過多年建設(shè),松原兩岸三橋、江南江北協(xié)調(diào)發(fā)展的城區(qū)格局已經(jīng)形成,路橋、供水、排水、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施工程每年都按照規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。今年,松原成功入選全國第二批海綿城市建設(shè)示范城市,系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)正在火熱進(jìn)行。
鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)“千村示范”創(chuàng)建,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境“大清掃、大整治”攻堅(jiān)活動(dòng),鄉(xiāng)村顏值持續(xù)“增色”。2021年打造省級(jí)千村示范村121個(gè),今年又投資3.36億元,實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目123個(gè),努力打造“九有六無”標(biāo)準(zhǔn)示范村。
生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。積極瞄準(zhǔn)生態(tài)宜居城市目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化,不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),土壤安全利用率達(dá)到90%以上,空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升10個(gè)百分點(diǎn)。百萬畝造林、百湖水系連通、百萬畝草原濕地修復(fù)行動(dòng)取得實(shí)效。
濕地美景。
持續(xù)增進(jìn)民生福祉
松原市各屆黨委和政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾“急難愁盼”問題,常態(tài)化推進(jìn)民生工程、辦好惠民實(shí)事,創(chuàng)造高品質(zhì)新生活。十年來,連續(xù)實(shí)施民生行動(dòng)計(jì)劃,民生支出占全市財(cái)政支出總量的86.4%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增速高于經(jīng)濟(jì)增速,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以內(nèi),教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)全面進(jìn)步。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省級(jí)貧困縣長嶺縣順利摘帽,全市165個(gè)貧困村全部出列,7.2萬名貧困群眾全部脫貧。
文化惠民溫暖人心。群眾性精神文明創(chuàng)建持續(xù)拓展,公共文化服務(wù)設(shè)施更加完善,文化惠民、全民健身活動(dòng)廣泛開展,進(jìn)入全國文明城市提名城市行列。
社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。法治松原建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,司法責(zé)任制綜合配套改革和政法隊(duì)伍教育整頓成效明顯。平安松原建設(shè)取得重要成果,連續(xù)41年無重大森林火災(zāi),掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得重大勝利。獲批全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。
十年一劍,華麗蛻變,年輕的松原化蛹成蝶。相信這座年輕的城市一定會(huì)在全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、城鄉(xiāng)共進(jìn)、生態(tài)秀美、活力開放、生活富裕新松原的道路上,唱出最美的發(fā)展之歌。
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作者:吉林日報(bào)記者 張紅玉 王學(xué)雷