系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”，并深刻指出，“我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會(huì)變革，推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動(dòng)全身?！比娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨的二十大部署了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一系列任務(wù)，落實(shí)這些任務(wù)，需要我們用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)律，處理好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，在前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)中把鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)落細(xì)落到位。
強(qiáng)化前瞻性思考。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要保持清醒，透徹分析全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，錨定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，始終贏得工作的主動(dòng)權(quán)，穩(wěn)穩(wěn)抓牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。一要站位高遠(yuǎn)。立足全局、著眼大局，牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這一重大原則，明確價(jià)值取向和根本方向，把振興鄉(xiāng)村作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)重大任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，通過(guò)處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村與國(guó)家同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。二要有底線思維。在前瞻性思考中堅(jiān)持深化農(nóng)村改革，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成的同時(shí)，牢牢守住改革的底線，決不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了，推動(dòng)各項(xiàng)制度相互銜接、形成合力，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。三要牢記糧食安全是“國(guó)之大者”。全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，時(shí)刻關(guān)注以育種為代表的科技創(chuàng)新。拿出攻破“卡脖子”技術(shù)的干勁，明確方向和目標(biāo)，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目，早日實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種源自主可控，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。四要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。以足夠的前瞻性視野和舉措加強(qiáng)土壤污染源頭防控，開(kāi)展新污染物治理，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，深化集體林權(quán)制度改革，健全耕地休耕輪作制度。
強(qiáng)化全局性謀劃。不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足以謀一域。我國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須解決同快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上，“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興涉及范圍廣、影響力大、矛盾復(fù)雜多變，因此必須從全局出發(fā)，通過(guò)全局性謀劃，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興的區(qū)域協(xié)同和階段推進(jìn)。一是善于從全局上把握鄉(xiāng)村振興的總體態(tài)勢(shì)、基本規(guī)律和關(guān)鍵舉措，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。既要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，又要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)，還要兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展空間和布局。二是遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)。聚焦階段任務(wù)，找準(zhǔn)突破口，排出優(yōu)先序，久久為功，積小勝為大成。各地根據(jù)實(shí)際情況，分清主次、循序漸進(jìn)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的辯證統(tǒng)一。三是緊盯重大戰(zhàn)略問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換和改革重點(diǎn)轉(zhuǎn)換，做到順勢(shì)而為。健全城鄉(xiāng)融合的發(fā)展機(jī)制，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，把增加脫貧群眾收入作為根本措施，推動(dòng)脫貧人口和脫貧地區(qū)加快轉(zhuǎn)到發(fā)展的軌道上來(lái)。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，逐步讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。
強(qiáng)化整體性推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興需要發(fā)揮整體效能。以系統(tǒng)觀念推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要從整體上理解問(wèn)題，更從整體上解決問(wèn)題。必須堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，以堅(jiān)強(qiáng)的政治保障把涉及多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來(lái)，形成齊抓共管的工作合力。充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以問(wèn)題為導(dǎo)向，致力于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。要將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化中建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村、綠色美麗鄉(xiāng)村、文明和諧鄉(xiāng)村。
